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烟民在公共场所吸烟，向来被列为一种不文明行为，为许多市民所厌恶，并且影响中山市文明形象。记者日前获悉，公共场所吸烟问题有望得到制止，我市或将在就餐场所开展禁烟。据市法制局法规科彭振羽科长介绍，我市第一份控制吸烟的文件《中山市公共场所禁止吸烟暂行规定》即将颁布，已将就餐场所的禁烟问题列入了规定。中山可能成为中国大陆第一个全面在公共就餐场所禁烟的城市。

新规

或在中国大陆开先河

公共餐厅将禁止吸烟

王小姐是我市的一名公务员，她对记者讲述了她最近的一次经历。8月10日中午，在亨尾某中餐厅，一对新人的婚礼正在进行。他们在大厅里包了很多桌，但旁边同时也坐有一些散客。婚礼的主人殷勤好客，每张桌子上都放了几条红“双喜”香烟。众位宾客在推杯换盏的同时，也在吞云吐雾。

当时，王小姐和她的一个朋友就坐在旁边的一张餐桌上用餐。乌烟瘴气的环境让这两位白领丽人受不了，尤其是她的朋友林小姐有咽喉炎，对烟味非常敏感，坐在那里一个劲地咳嗽。本来她们想上前与那些宾客理论一番，可想到是人家大喜的日子，所以就算了，自己草草地吃了点东西就结账走了。

类似王小姐这样经历的人很多。由于受一些传统陋习的影响，就餐场所的禁烟问题许多城市都持回避态度。像上海、温州等地，也只是规定将内部餐厅设定为禁止吸烟的场所。而其他如北京、广州等城市都回避了这一问题。省政协委员、市人民医院李道帆医生认为，就餐场所的禁烟是市民最关心也最难实施的，现在中山做出了这样的规定很好。

市法制局法规科彭振羽科长告诉记者，如果《中山市公共场所禁止吸烟暂行规定》顺利颁布实施，那么在中国大陆，中山可能是第一个在公共就餐场所禁止吸烟的城市，保守一点说，中山市禁烟工作走在了全国的前列。

反应

禁烟或许是一种习惯

习惯了就会自觉禁烟

在孙文西路步行街口的麦当劳餐厅，郑先生偕同太太和女儿刚走出餐厅大门，立刻从口袋里掏出香烟点燃，深深地吸了一口，脸上露出惬意的满足。

记者上前询问郑先生对中山“禁烟规定”的看法，郑先生说，他的宝贝女儿喜欢吃麦当劳、肯德鸡之类的东西，每个月都会来几次。可这些洋餐厅里不让吸烟，他在里面憋得很难受，所以一出门就赶紧“享受享受”。郑先生认为，在中餐厅禁烟可能比较困难，因为中国人讲究烟酒不分家。但是，如果真的规定这样做，也许会慢慢适应的。　　

“我的烟瘾很大，一天要抽两三包，但进了麦当劳、肯德鸡，就从来不抽烟。已经习惯了。”郑先生说道。

释疑

违规者无实质性处罚

倡导要遵守公共道德

彭振羽介绍说，《中山市公共场所禁止吸烟暂行规定》于8月16日发布 “征求意见稿”，市民普遍认为出台这样的规定很有必要，但也认为该规定过于温和，尤其是对就餐场所的吸烟问题没有涉及，市民意见甚大。综合考虑市民的意见，市法制局已经将该规定征求意见稿“第五条  本市行政区域内的下列公共场所禁止吸烟：（四）宾馆、旅店、酒店的会议室、接待室”中增加了一项“餐厅”，也就意味着在宾馆、旅店、酒店的会议室、接待室、餐厅将禁止抽烟。

彭振羽说，当初考虑到就餐场所禁烟操作性比较差，甚至还可能引起争议，所以就没有做硬性的规定。现在市民强烈要求，在征求意见时，一位退休的中学教师就写信来说：“餐厅如果不禁烟，‘禁烟规定’就等于失去意义，因为会议室如文化艺术中心和有些单位早已禁烟，效果很好。”经过慎重考虑，市法制局采纳市民的意见，增加了餐厅禁烟内容。

对于执行问题，彭振羽说：虽然我们无权对企业的具体经营面积做 “吸烟区”和“非吸烟区”的强制性划分，但既然我们规定了餐厅禁烟，餐厅老板自然会根据自己餐厅的实际情况作出区分，否则被动吸烟者有权对餐厅提出投诉。

至于有些市民认为这个规定，对不按照规定做的人没有实质性的处罚、对于被动吸烟者缺乏有力的保护的问题，彭振羽说，在法规体系中，我市制定的如“公共场所禁止吸烟规定”叫做“规范性文件”，这种文件是没有处罚权的。对此希望市民能给予理解。毕竟，我们的禁烟规定还是寄望于公共道德方面的宣教作用。

网站编辑：舟水