2月19日下午，惠州市旅游发展总体规划评审会议召开。经过认真研究，专家组通过了对《惠州市旅游发展总体规划（修编）》的评审，同时还评审通过了《惠州市东江游项目策划》。《规划》提出，惠州旅游发展的总目标是要建设成粤港澳地区最重要的休闲旅游度假目的地和最大的综合旅游基地。在具体思路上，要打造休闲度假旅游品牌，大力发展生态休闲旅游、会展商务旅游、文化旅游，健全旅游产品线。对惠州未来旅游发展有指导性作用。

据《信息时报》报道，会议/商务旅游发展思路：以“会议+休闲度假”为突破口；形成分工明确、各具特色的会议接待地体系；配套完善高档次的会议设施，形成市场亮点。

产品设计发展思路：会议＋休闲度假、会议＋商务、会议＋生态、会议＋康体、会议＋文化、会议＋节庆。

据了解，惠州市旅游业真正起步于1998年；从游客接待总量判断，惠州市旅游呈现稳健发展之特点。从旅游产品多样化和质量判断，惠州旅游处于快速发展的前期阶段。专家指出惠州旅游已经开发了多种产品，并拥有一些代表性的精品。但是总体旅游产品结构单一，开发层次有待提高。以观光旅游产品占主导，休闲度假旅游产品开发档次和结构存在较大发展空间。而且从旅游企业数量和结构判断，惠州市拥有景区50处，其中国家4A级景区4处；星级酒店57家，其中五星级2家；旅行社36家，其中国际旅行社3家。惠州市旅游行业规模有待扩大，结构有待调整。

由初期向快速发展过渡

同时，惠州旅游业正处于初期向快速发展的过渡阶段，各种旅游发展条件正日趋成熟。在广东省的旅游地位从1999年第10位上升到2005年和2006年的第7位，在广东省，广州、深圳、珠海、佛山第一集团军，而东莞、惠州、中山、汕头等为第二集团军。在本市的经济地位旅游总收入占国内生产总值的比重由1999年的5.8%上升到2006年的6.59%；旅游收入占第三产业的比重在20%左右。对惠州经济有着独特的贡献。

休闲度假游是主攻方向

《规划》指出，珠三角客源市场出游力强劲是惠州旅游的主力军；珠三角城市居民近距离出游频次增加也给惠州旅游带来利好消息；同时珠三角旅游者需求的新趋势：休闲度假旅游成为热点；生态旅游持续升温，而这两点正是惠州强项。惠州市旅游市场开拓方向：立足珠三角市场，开拓中远程市场；立足港澳市场，开拓日韩市场；主攻休闲度假市场，拓展会展商务市场，巩固观光市场。开拓重点区域依次是：广东省、港澳、邻近省份、韩日。

同时在产品方面，《规划》指出，从旅游资源禀赋和旅游需求趋势判断：惠州市的休闲度假旅游、会展/商务旅游、城市旅游、生态旅游、文化旅游具有比较优势；大众观光旅游特点和优势并不明显。休闲度假旅游是惠州旅游的主攻方向，规划近期内应寻找突破口，打造鲜明市场形象。由于珠三角目前尚未形成山地度假旅游品牌认知惯性，规划近期内惠州市休闲度假旅游以山地度假为突破口。虽然广州、深圳、东莞商务旅游较发达，但形象并不十分鲜明，尤其是会议旅游形象弱化规划近期内惠州以具有凸显优势的“会议＋休闲度假”的产品形式启动会展/商务旅游市场，在珠三角区域中形成市场亮点。

编辑：Janny