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广州又一公园开始免费。据《广州日报》报道,从本月25日开始,广州市儿童公园开始实行免收进园门票。
虽说门票才几块钱,但小数怕长计,收费与免费感觉就是不一样。近年来,广州越来越多的公园免费向公众开放,还园于民,还绿于民,这是“首善”之举。不过,感觉免费开放的步子可以迈得更大一些,应该拆掉更多的公园收费门槛,让市民自由出入。
广州经过改革开放30年的快速发展,已经成为一个人口过千万的大都市。高楼林立,见缝插针,随之而来的是公共绿地面积的减少。市民散步、锻炼的场所严重不足,直接影响公众的幸福指数。而硕果仅存的公园,又多半收费(连缅怀英烈、教育国民的烈士陵园也收费),让普通市民望而却步。对于低收入群体,公园收费无疑是剥夺了他们共享城市绿色空间的权利。
在国外,公园免费开放是一种常态。像英国,包括国家公园、自然保护区、海滨度假胜地等在内的公园都向游客免费开放;在法国,只要冠以“公园”的名号,公众就可在开放时间自由进出,全天候免费开放。
当然,对于处于社会主义初级阶段的我们来说,公园免费开放尚有一些现实困境:一是政府投入不足,公园只能靠收门票、搞经营性项目来维持自身的运营,所谓“以园养园”;二是人流量过大,容易破坏公园设施,收费以限制人流量。这也是有关方面反对免费开放的重要理由。
过去或许如此,今天情况已有了变化。譬如,在广州,随着政府财政的高速增长,第一个困境基本可以克服,已经有条件实现公园免费开放。别的区不说,像番禺区,政府主导的公园,都免费向公众开放了,而且也管理得不错。
如果政府完全投入尚有困难,在免费开放的大前提下,也可以通过一些办法弥补经费不足。譬如说,在国家拨款作为日常维护费的基础上,通过增设游乐项目增加收入;与科研单位结合,用科研经费来补充经费;和赞助商合作搞一些大项目获取赞助费;“官办民助”(民间慈善基金的资助);外资介入等等。
至于说人流量问题,更是小菜一碟。当只有少数公园免费开放时,难免出现“洼地效应”,导致人流过于集中;而当所有的公园都免费开放,“每一个市民都能够在15分钟之内找到属于自己的绿地”时,问题自然就迎刃而解。
公园免费开放、还园于民是大趋势,政府在财力允许的情况下,应该有计划、有规划地免费开放更多的公园,花大力气修建更多的公园,提升城市的宜居指数。
编辑:Janny
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